Планируется расширение целей волонтерской деятельности
2 декабря 2021 года на рассмотрение в Госдуму был внесен законопроект «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (в целях дополнения перечня целей добровольческой (волонтерской) деятельности)». Нововведения предполагают предоставление господдержки для НКО, помогающим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров, поддерживающим беженцев и жертв репрессий.
В результате введения новшеств волонтерская деятельность дополнятся содействием в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ. Среди новых целей также будет предусмотрена помощь пострадавшим в стихийных бедствиях, экологических, промышленных и других катастрофах, а также жертвам репрессий, переселенцам и беженцам.
Авторы инициативы отмечают что, такое нововведение целесообразно, так как, по данным МЧС, в 2018-2020 годах "некоммерческие организации участвовали в ликвидации чрезвычайных ситуаций около 40 тыс. раз и более 24,5 тыс. раз - в ликвидации их последствий".
"Показатели ежегодно растут. За три прошедших года силами некоммерческих организаций самостоятельно потушено порядка 17 тыс. пожаров, принято участие в тушении почти 70 тыс. пожаров в составе дополнительных сил", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Кроме того, подчеркивают авторы инициативы, в ходе пожароопасного периода 2020 года добровольцы в каждом третьем случае первыми прибывали к месту пожара и организовывали его тушение до прибытия противопожарной службы.
В настоящее время в России свыше 300 некоммерческих организаций осуществляют деятельность в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Законодательством Российской Федерации определен правовой статус данных организаций, предусмотрены определенные меры поддержки, которые могут быть оказаны им органами публичной власти.
Федеральный закон от 06.05.2011 г. N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» устанавливает правовые основы деятельности общественных объединений пожарной охраны, которыми признаются общественные организации и общественные учреждения, основной уставной целью которых является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ.
В результате предлагаемых изменений организации, действующие на вышеуказанных направлениях, смогут воспользоваться мерами поддержки, установленными на федеральном, региональном и местном уровне в соответствии с Федеральным законом «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», что будет способствовать активизации общественной инициативы в данных областях.
Кроме того, предлагаемые изменения обеспечат единый подход к регулированию отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности.
Ссылка на законопроект: https://sozd.duma.gov.ru/bill/29913-8
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
