Межрегиональное исследование «Социальные и правовые аспекты бездомности»
Межрегиональное исследование «Социальные и правовые аспекты проблемы бездомности»
Исследование проводилось на территории семи субъектов Российской Федерации, расположенных в европейской части страны: Архангельской, Владимирской, Мурманской, Новгородской, Самарской областях, Республике Карелия и Санкт-Петербурге[1]. В каждом из регионов были сформированы исследовательские группы, в состав которых вошли преподаватели и студенты местных вузов, сотрудники региональных и местных администраций, социальные и медицинские работники.
Выработка концепции, разработка методики и инструментария проводились совместными усилиями при консультативной поддержке специалистов из Датской Церковной помощи, имеющих опыт проведения подобных исследований. О предстоящем мероприятии были проинформированы региональные органы власти, органы местного самоуправления, поддержка которых сыграла важную положительную роль в ходе проведения опроса[2].
Это исследование было пилотным и имело практический, прикладной характер. Методика базовых (пилотных) исследований - явление для России достаточно новое. За рубежом подобная методика давно и успешно применяется государственными структурами и негосударственными организациями в различных сферах деятельности, в том числе и в социальной работе, для получения оперативной информации о проблемах целевых групп, анализа ситуации, планирования, повышения качества социальной работы, мониторинга собственной деятельности и изменения ситуации. Проводя такое исследование, организаторы ставили перед собой цель изучения бездомности как явления, анализа социального и правового положения бездомных, оценки ситуации и выработки рекомендаций по усовершенствованию деятельности государственных и негосударственных организаций в области реинтеграции бездомных в общество и профилактики бездомности.
В результате была получена и проанализирована информация, содержащая следующие тематические блоки: социальный «портрет» бездомности (пол, возраст, социальное положение, профессия и т.д.); причины бездомности и факторы, определяющие правовое и социальное положение бездомных; последствия бездомности как для людей, оказавшихся в ситуации бездомности, так и для общества в целом; социальное самочувствие бездомных и возможность их ресоциализации; отношение общества к бездомным и проблеме бездомности.
[1] В охваченных исследованием субъектах Российской Федерации, имеющих республиканский и областной статус, исследование, как правило, проводилось в административных центрах. Исключение составили Самарская область, где исследование проводилось в городе Тольятти, и Архангельская область, в которой исследование кроме г. Архангельска было проведено в гг. Северодвинске и Новодвинске.
[2] Особенно важную роль сыграла поддержка руководства региональных ведомственных структур (УВД, Комитетов социальной защиты населения и здравоохранения) при опросе сотрудников милиции, социальных и медицинских учреждений.