Главная страница

13 апреля 2021 года Государственной Думой принят в 1 чтении проект федерального закона №1129469-7 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»

Законопроектом предлагается закрепить законодательное регулирование создания и ведения «специализированного информационного банка данных экстремистских материалов» в дополнение к ведущемуся с 2004 года Федеральному списку экстремистских материалов.

Список экстремистских материалов, содержащихся на сайте Министерства юстиции Российской Федерации: https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials/

Федеральный список экстремистских материалов составляется Министерством юстиции России на основе судебных решений. В него включаются различные материалы, признанные судом экстремистскими. Впервые он был опубликован 14 июля 2007 года и сначала состоял из 14 пунктов. С тех пор список регулярно обновляется и по состоянию на 23 марта 2021 года содержит 5159 пунктов (часть из которых исключена в связи с повтором содержания ранее внесённых пунктов).

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

При этом наименования и индивидуализирующие признаки информационных материалов включаются в федеральный список экстремистских материалов в строгом соответствии с резолютивной частью решения суда.

Законодательством Российской Федерации установлена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно тексту пояснительной записки проектом Федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - законопроект) предусматривается создание государственной информационной системы - специализированного информационного банка данных экстремистских материалов (далее - система, банк данных соответственно).

Создание банка данных имеет целью обеспечение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, проводимых в рамках противодействия экстремистской деятельности, и организацию профилактических мероприятий, направленных на ее предупреждение.

Законопроектом предусматривается определение Минюста России оператором системы с наделением его полномочиями по утверждению порядка ведения и использования банка данных.

Учитывая необходимость разработки и издания приказа Минюста России "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования специализированного информационного банка данных экстремистских материалов", а также введения в эксплуатацию банка данных, определяется, что федеральный закон вступает в силу в течение одного года со дня его официального опубликования.

При этом в законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Ссылка на законопроект: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1129469-7#bh_histras

Ссылка на Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской  деятельности": http://www.kremlin.ru/acts/bank/18939

Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Устойчивая правовая поддержка НКО Самарской области», поддержанного Фондом президентских грантов