Главная страница

27 августа 2021 г. истек срок публичного обсуждения приказа Минюста «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». Проект приказа был подготовлен в целях реализации норм Закона № 75-ФЗ, Закона № 352-ФЗ, которыми внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Проект приказа был разработан в связи с тем, что в настоящее время формы отчетности некоммерческих организаций, представляемые в Минюст России, не соответствуют Федеральным законам от 05.04.2021 № 75-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», и от 02.07.2021 № 352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положения проекта приказа предусматривают приведение форм отчетности некоммерческих организаций, представляемых в Минюст России, в соответствие с Федеральными законами от 05.04.2021 № 75-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 75-ФЗ), и от 02.07.2021 № 352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 352-ФЗ).

Проектом приказа изменяются формы отчетности некоммерческих организаций в части включения в перечень иностранных источников российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства.

Кроме того, проектом приказа предусматривается представление в Минюст России информации о заявленных для осуществления и осуществляемых программах, иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, отчета об их осуществлении, а также информации о представлении аудиторского заключения некоммерческих организаций в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Проектом приказа утверждаются:

Формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства;

Форма отчета об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или)
‎от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства,
‎о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании;

Форма отчета о деятельности религиозной организации, персональном составе руководящих органов, целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, об их фактическом расходовании (использовании);

Формы отчетов структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации об объеме и источниках полученных данным структурным подразделением денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании, о планируемом направлении денежных средств и иного имущества получателям указанных средств и имущества, информацию о заявленных для осуществления и осуществляемых программах, об иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, информацию об их проведении или о том, что соответствующие мероприятия не проводились, о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества.

В том числе, проектом приказа устанавливаются сроки представления вышеуказанных документов в Минюст России.

Некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;

Общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчет ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Религиозная организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчет ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации представляет в Минюст России:

отчет об объеме и источниках, полученных этим структурным подразделением денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях их расходования или использования, о планируемом направлении денежных средств и иного имущества получателям указанных средств и имущества, – ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет о фактическом расходовании или использовании полученных этим структурным подразделением денежных средств и иного имущества, а также о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества, – ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;

информацию о заявленных для осуществления на территории Российской Федерации программах, об иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, – ежегодно, не позднее 1 ноября года, предшествующего году, в котором будет осуществляться программа (проводиться мероприятие);

информацию об осуществляемых на территории Российской Федерации программах, об иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, – в течение 7 рабочих дней со дня начала осуществлении программы (проведения мероприятия);

информацию о проведении мероприятий, предусмотренных программой, иными документами, являющихся основанием для их проведения, или о том, что соответствующие мероприятия
‎не проводились, - один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);

аудиторское заключение по итогам аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности – ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

С учетом положений статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» предлагается определить, что приказ вступит в силу с 1 марта 2022 г. и будет действовать 6 лет.

Ссылка на проект приказа: https://regulation.gov.ru/projects#npa=118021

Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов