Главная страница

Минэкономразвития России составлен доклад о деятельности и развитии СОНКО по результатам 2020 г., подготовленный во исполнение пункта 8 плана по реализации Федерального закона от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27 января 2011 г. № 87-р (далее - доклад).

За 2020-2021 гг. была проведена работа по разработке нормативно-правовой базы для расширения участия негосударственного сектора в предоставлении услуг в социальной сфере, совершенствования деятельности некоммерческих организаций, содействия развитию благотворительности в РФ.

Поручением Правительства РФ от 11 декабря 2020 г. № 11826п-П44 утвержден Комплекс мер по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021-2024 годы (далее – Комплекс мер).

В целях исполнения Комплекса мер, поручений Президента РФ и поручений Правительства РФ были разработаны следующие нормативные акты:

• 1) Приказ Минэкономразвития России от 24 мая 2021 г. № 280 «Об утверждении порядка и условий предоставления федерального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям» – значительно упростит процедуру предоставления федерального имущества СОНКО как напрямую организациям, так и на конкурсной основе;
• 2) Проект распоряжения Правительства РФ «О перечне показателей, используемых для формирования рейтинга субъектов РФ по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг» – определит перечень показателей для расчета рейтинга субъектов РФ по итогам поддержки СО НКО и социального предпринимательства. В числе показателей используются: темп роста количества СО НКО в регионе; доля муниципалитетов, реализующих программы поддержки СО НКО и социального предпринимательства; доля негосударственных организаций в общем количестве организаций, оказывающих услуги в социальной сфере;
• 3) Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» – совершенствует регулирование деятельности СОНКО. Изменения предполагают распространение на СОНКО мер поддержки, имеющихся у субъектов малого и среднего предпринимательства, в следующих направлениях:

     - сокращение сроков проведения проверок надзорными органами;

     - предоставление преимущественного права выкупа арендуемых помещений;

     - предоставление возможности получения поручительств и независимых гарантий, а также микрозаймов от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Законопроектом также предусматривается реализация мер, направленных на совершенствование отчетности, представляемой СОНКО;

• 4) Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. № 477-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» - распространяет на НКО нормы, аналогичные нормам главы 48.1 Трудового кодекса РФ в части регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений у работодателя – субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, и трудовыми договорами. Содержит нормы, позволяющие работодателям – НКО, соответствующим установленным требованиям, заключать срочные трудовые договоры (по аналогии с работодателями – субъектами малого предпринимательства);
• 5) Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в статью 265 части второй Налогового кодекса РФ» – определяет ведение единого реестра СО НКО и одновременно исключаются нормы, в соответствии с которыми формируется два реестра НКО;
• 6) План по реализации в 2021-2022 годах Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в РФ – включает мероприятия по развитию механизмов законодательного регулирования благотворительной деятельности и правоприменительной практики, расширению налоговых стимулов и возможностей для участия граждан и организаций в благотворительной деятельности, развитию системы подготовки кадров для благотворительных организаций, совершенствованию механизмов взаимодействия участников благотворительной деятельности с органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями.

Ссылка на доклад: http://www.nko.economy.gov.ru/upload/docs/doklad-sonko-2021-na-podpis-(fajl-otobrazheniya).pdf

Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов