Главная страница

Правительство РФ предлагает усилить контроль за финансовыми решениями АНО

8 декабря 2021 года Госдума приняла в первом чтении законопроект № 1202931-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (в части усиления контроля за принятием автономной некоммерческой организацией, в деятельности которой используются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовых решений по распоряжению денежными средствами и имуществом)».

Законопроект разработан в целях усиления контроля за принятием автономной некоммерческой организацией (далее - АНО), в деятельности которой используются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовых решений по распоряжению денежными средствами и имуществом.

Согласно тексту законопроекта крупная сделка может быть совершена такой организацией только с предварительного согласия ее учредителей (учредителя) или коллегиального высшего органа управления в порядке, предусмотренном учредительными документами.

В законопроекте дано определение крупной сделки применительно к деятельности АНО, а также закрепляются обязательные условия, которые должны содержаться в решении о согласии на ее совершение.

Крупной сделкой АНО признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 % балансовой стоимости активов АНО, определяемой по данным ее бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если учредительными документами АНО не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

В решении о предварительном согласии на совершение крупной сделки должны быть указаны:

- Лица, являющиеся стороной (сторонами) такой сделки, выгодоприобретателем (выгодоприобретателями),

- Цена крупной сделки,

- Предмет крупной сделки,

- Иные ее существенные условия или порядок их определения.

Также может быть указан срок, в течение которого оно действительно. Если такой срок в решении не указан, предварительное согласие считается действующим в течение одного года с даты принятия решения, за исключением случаев, если иной срок вытекает из существа и условий крупной сделки, на совершение которой было дано предварительное согласие, либо из обстоятельств, в которых оно давалось.

Крупная сделка, совершенная с нарушением порядка получения предварительного согласия на ее совершение, может быть признана недействительной по иску АНО, ее учредителей (учредителя) или членов (члена) коллегиального высшего органа управления, если будет доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия.

Поправки к законопроекту должны быть представлены до 6 января 2022 года.

Ссылка на законопроект: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1202931-7

Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов

ae17d22981ad74c3b92781d1fbf14403