Главная страница

Заседание комиссии Общественной палаты Самарской области по социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и спорту было посвящено деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по формированию ЗОЖ и профилактике заболеваний.

«Сегодня мы отчетливо видим, что за время пандемии новой коронавирусной инфекции нанесен существенный ущерб здоровью и образу жизни очень многих людей. В силу постоянного ощущения опасности у многих нарушились долгосрочные приоритеты, все сдвинулось в сторону краткосрочных охранительных мероприятий. Сочетание психологической перегрузки и вынужденной самоизоляции, сокращение плановой медицинской помощи не лучшим образом сказались на здоровье населения. Сейчас, когда коронавирусная инфекция, судя по всему, отступает, необходимо инициировать обратный процесс, и здесь невозможно переоценить роль НКО, которые не только могут работать с людьми на достаточно профессиональной основе, но и способствуют их социализации, вовлечению в общественную, клубную деятельность», — отметил председатель комиссии, главный врач ГБУЗ «Самарский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики» Александр Муравец.

Самарская область на сегодняшний день является одним из немногих регионов, инициировавших в период пандемии фундаментальное обучение активистов НКО вопросам формирования ЗОЖ, общественного здоровья, мониторинга здоровья с выдачей дипломов государственного образца, с последующим повышением квалификации.

Председатель межрегиональной физкультурно-спортивной общественная организации радиоспорта и лесных активностей «РИЛА» Алексей Абрамов обратил внимание на проблемы, которые имеются в нормативной базе.

«У нас есть огромный слой мотивированных бывших спортсменов, которые не пошли в спорт высших достижений, — это ветеранский спорт, но он вообще не упоминается в федеральном спортивном законодательстве. Действующий Федеральный закон о физической культуре и спорте — это даже не рамочный закон. Он очень сумбурный, невнятный», — считает Алексей Абрамов, подчеркивая, что в настоящее время на государственном уровне не предусмотрена работа со здоровым взрослым населением по направлению укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни: упор делается на работу с детьми и молодежью, а затем уже с теми, кому нужна реабилитация.

«Получается, что государственная политика вовлекает тех, кто итак уже вовлечен», — резюмирует Алексей Абрамов. Опыт НКО показывает, что основной мотивацией для ЗОЖ чаще всего становится социальный мотив: через признание, приятие, сопричастность — люди приходят заниматься в коллектив, в компанию.

«Обязательно нужно оценивать результативность работы, результативность различных проектов. Нужно уметь это делать, — отметила эксперт комиссии Общественной палаты Самарской области по социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и спорту, преподаватель кафедры «Общественное здоровье и здравоохранение» СамГМУ Лидия Федосеева. — Руководитель проекта сегодня должен уметь работать и как бизнесмен: искать и использовать все возможности. Если после завершения гранта все разбегаются, то о каком же эффекте мы говорим?»

«У нас есть НКО, которые выиграли уже множество грантов, зарекомендовали себя, и, наверное, пришло время проработать вопрос о хотя бы минимальной адресной поддержке их на системном уровне: аренда помещений по льготным ставкам, обеспечение компьютерной техникой, пусть не новой и прочее. Что касается мониторинга результативности, то зачастую такой мониторинг сложнее и дороже, чем сам проект. Если проект осуществляется силами НКО, то мониторинг, исходя из здравого смысла, должен быть извне: для этого привлекаются, в том числе, центры профилактики, — отметил Александр Муравец. — Вообще же, например, мы неоднократно убеждались, что в рамках реализации проектов некоммерческих организаций по элементарным критериям здорового питания и осознанности достигается значительный результат — больший, чем в коммерческих центрах, предлагающих программы снижения веса».

Гранты, безусловно, являются одним из важных способов поддержки НКО, но они не должны оставаться единственным вариантом получения помощи извне, — согласились участники заседания. «Должен быть государственный, муниципальный заказ», — резюмировал общее мнение Дмитрий Шипуля, руководитель проектов РСОКО «Ассоциация «Твой Путь».

«Люди всегда знали о вреде курения, но меньше курить стали, только когда появилась соответствующая государственная политика, — напомнил Александр Муравец. — Это говорит о многом».

Кроме этого самим НКО необходимо больше взаимодействовать между собой, оказывать помощь друг другу, в том числе, и имеющимися ресурсами, обратила внимание Ольга Шелест, член профильной комиссии Общественной палаты Самарской области, исполнительный директор Благотворительного фонда «ЕВИТА».

Существенной проблемой, с которой приходится сталкиваться некоммерческому сектору —недостаток информации о его работе у населения. В современных условиях СМИ далеко не всегда готовы к совместной работе на бесплатной основе. Зачастую НКО приходится обходиться только собственными ресурсами. По мнению общественников здесь также требуется систематическая поддержка со стороны государства.

Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов