Главная страница
Информационная поддержка для СО НКО
2 марта 2023 года депутаты приняли в первом чтении законопроект о защите интернет-ресурсов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) от хакерских атак из-за рубежа.
Законопроектом №281856-8 предлагается дополнить пункт 12 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» новыми абзацами 2 и 3.
Согласно предлагаемым поправкам органы государственной власти и местного самоуправления наделяются возможностью предоставлять СО НКО вычислительные мощности для обеспечения доступа к информации, размещенной на их сайтах, а также помогать с созданием и автоматизацией таких сайтов. Кроме того, законопроект предлагает наделить Минцифры России правом предоставить СО НКО доступ к конструктору — подсистеме «Госвеб» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (портал госуслуг).
Таким образом, в порядке, который должен быть определен постановлением Правительства РФ, Роскомнадзор предлагается наделить полномочиями по содействию СО НКО в техническом создании своих официальных сайтов через ЕСИА (портал госуслуг).
В пояснительной записке указывается, что «принятие и реализация законопроекта будут способствовать снижению расходов СО НКО на техническое и материальное обеспечение. Кроме того, предлагаемые изменения помогут обеспечить безопасность персональных данных граждан, работающих и взаимодействующих с СО НКО, а также усилят уровень устойчивости важных социальных Интернет-ресурсов перед хакерскими атаками».
В феврале этого года в Общественной палате РФ провели нулевое чтение вышеуказанного законопроекта. Необходимость информационной поддержки СО НКО и гарантий цифровой защищенности поддержали все участники нулевого чтения. Они также отметили, что возможность воспользоваться такой государственной площадкой, как конструктор Минцифры России, даст больше возможностей прежде всего региональным общественным объединениям заявить о себе и своей деятельности.
Законопроект предлагает ввести новую форму информационной поддержки НКО для бесперебойной работы их сайтов и баз данных, а также защиты личных данных, рассказала Елена Тополева, председатель комиссии Общественной палаты РФ, директор Агентства социальной информации. Она отметила, что наиболее активная часть СО НКО входит в реестр Минэкономразвития России. По ее мнению, стоит представлять обсуждаемые меры поддержки организациям, которые включены в этот реестр.
Среди других прозвучавших предложений участников общественной экспертизы— гарантия федерального финансирования мероприятий, направленных на реализацию законопроекта; исключение из текста законопроекта слов, позволяющих трактовать его как рекомендательный, а не обязательный к исполнению — органы власти, по мнению экспертов, должны иметь обязанность, а не право оказывать такую поддержку; обеспечение для СО НКО доступа не только к государственной инфраструктуре, но и к услугам специалистов по информационной безопасности.
Ссылка на Законопроект №281856-8 «О внесении изменений в статью 31-1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»: https://sozd.duma.gov.ru/bill/281856-8
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
