Главная страница

11 апреля Общественная палата РФ направила письмо в Минфин России с просьбой обратить внимание на проблему индексации пенсий руководителям некоммерческих организаций, работающим на волонтерских началах. Соответствующие обращения поступают от представителей НКО, выражающих обеспокоенность по поводу позиции Минфина России, о которой мы писали ранее.

Напомним, что Минфин предлагает признавать руководителей НКО, осуществляющих трудовую деятельность, но не получающих заработную плату, застрахованными по отдельным видам обязательного социального страхования. В связи с этим руководители НКО, не получающие выплат за свою деятельность, по словам общественников, могут лишиться индексации пенсий.

Елена Тополева-Солдунова, председатель Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке СО НКО дала свой комментарий касаемо данной ситуации: «У нас в стране много руководителей социально ориентированных НКО, которые безвозмездно, на волонтерских началах выполняют свою работу, не получая за это заработной платы. Часто это пенсионеры, и очень важно, чтобы их пенсия индексировалась, как и у всех пенсионеров, не получающих заработную плату. Однако, к сожалению, у нас и раньше неоднократно случалось так, что несмотря на то, что руководители социально ориентированных НКО не получали зарплату, их пенсии не индексировались только потому, что по факту они осуществляют трудовую деятельность».

«Это письмо (письмо Минфина от 24.03.2023 № 03-15-07/26016) предлагает поступать вопреки позиции Минтруда России и ФНС России. Это приведет к тому, что руководители социально ориентированных НКО тотально лишатся индексации своих пенсий, даже если заработной платы они не получают. Эта проблема и раньше не была до конца решена, а сейчас она еще больше обострится», — сообщает Елена Тополева-Солдунова.

Она напомнила, что ранее и ОП РФ, и Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека неоднократно обращались по данной ситуации в Минтруд и другие инстанции. На настоящий момент Общественный совет при Минтруде России проинформирован о сложившейся ситуации, и соответствующее обращение готовится в ФНС России.

По мнению общественницы, возникновение данной проблемы говорит о необходимости ее законодательного урегулирования, возможно в Трудовом кодексе: «Мы будем на этом настаивать, тем более что у нас есть возможность изменить законодательство об НКО в соответствии с поручением Президента. Но дело это срочное, промедлений тут быть не может. В самое ближайшее время мы обсудим ситуацию на заседании Общественного совета при Минтруде России и направим обращение в ФНС России». 

Проблема давно витала в воздухе, говорит член Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке СО НКО, руководитель новосибирского отделения Всероссийского общества инвалидов Игорь Галл-Савальский: «Я провел анализ системных организаций на территории Новосибирской области — это Совет ветеранов, Общество инвалидов, Союз женщин, Союз пенсионеров. Лидеры этих организаций, которые работают непосредственно на местах с людьми, в районах, в селах, как правило, пенсионеры, которые делают эту работу абсолютно безвозмездно. Да, к ним подсоединяется молодежь, добровольцы, но они работают время от времени, приходят и уходят, а эти люди работают системно, это якорьки, которые и держат организацию. Если их убрать, то структура рухнет». Общественник согласен с тем, что необходимо законодательно устранять существующую проблему.

Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов