Главная страница
Планируется ужесточить наказания для иноагентов и зарубежных НПО
Комиссия Госдумы по расследованию иностранного вмешательства в дела РФ презентовала пакет из пяти законопроектов, касающихся деятельности иноагентов зарубежных НПО, функционирующих на территории РФ и пытающихся обойти законы и регистрацию в качестве филиала или представительства.
«Мы предлагаем внести изменения в закон об иноагентах, поскольку есть пробелы, которые были выявлены в ходе правоприменения. Иноагенты в России имеют свои запреты и ограничения при приеме на работу, ограничения преподавательской деятельности, не имеют права пользоваться льготными налогообложениями. Всего таких 18 ограничений, но их можно обойти, потому что с иноагентами взаимодействуют юридические и физические лица, и если они содействуют иноагентам в обхождении этих законов, то ограничения теряют свою юридическую силу», — сообщил председатель комиссии Василий Пискарев.
Установлено, что правовых механизмов для того, чтобы пресекать деструктивную деятельность иностранных НПО до признания тех нежелательными в России, сегодня нет. «Поэтому мы подготовили предложения о введении уголовной ответственности за организацию в нашей стране деятельности не зарегистрированной в России зарубежной НПО», — заключил Василий Пискарев.
Поправки, в частности, предусматривают:
- запрет иноагентам получать имущественную поддержку от государства,
- закрепление за Минюстом полномочий по госконтролю над соблюдением закона об иноагентах, а не только над деятельностью иноагентов.
Если Минюст получит информацию о том, что «кто-то своими действиями или бездействием способствует нарушению иноагентом российского законодательства», ведомство сможет вынести предупреждение. Срок, в который нужно будет устранить соответствующее нарушение, составит не менее 1 месяца.
Невыполнение предписаний Минюста в срок будет грозить штрафом:
- для граждан — до 50 тыс. руб.,
- для должностных лиц — до 100 тыс. руб.,
- для юридических лиц — до 300 тыс. руб.
Еще один пакет законопроектов касается деятельности иностранных НПО и НКО. «По закону о некоммерческих организациях любое зарубежное НПО или НКО обязано иметь регистрацию в Министерстве юстиции. Как только зарубежное НПО отказывается регистрироваться, мы понимаем, что эти организации создаются специально для того, чтобы действовать в нарушение законодательства РФ и выполнять задачи, которые входят в их уставные цели», — отметил парламентарий.
В связи с этим комиссия предлагает внести изменения в Уголовный кодекс и Кодекс административных правонарушений наказание за взаимодействие с зарубежными НПО, которые не зарегистрированы в РФ.
Напомним, что статус иностранного агента в России ввели в 2012 году, закон коснулся СМИ, физических лиц и НКО. Закон налагает ряд запретов для иноагентов: ведение просветительской и образовательной деятельности для детей, организация публичные мероприятия, участие в госзакупках, работа членами избирательных комиссий.
В декабре 2022 года в стране начал действовать закон, позволяющий признавать иноагентами тех, кто, по версии властей, получает поддержку из-за рубежа или находятся под «иностранным влиянием» и занимается в России политической деятельностью. Под поддержкой понимается получение денег или «иного имущества» от иностранного источника, а также организационно-методическая, научно-техническая и иная помощь.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
