Главная страница
1 апреля 2022 года в Общественной палате РФ состоялось заседание Координационного совета по социальной рекламе и социальным коммуникациям при Общественной палате РФ.
Возникающие у некоммерческих организаций сложности во многом связаны со сбором пожертвований и подорожанием необходимых товаров. Для устранения данных проблем социальная реклама стала необходимым и востребованным инструментом. Использовать ее можно как фандрайзинговый инструмент.
Софья Жукова, исполнительный директор благотворительного фонда «Нужна помощь», подтверждает, что сейчас у НКО возникают проблемы с фандрайзингом и уменьшается количество пожертвований. Это связано и с уходом доноров, использующих зарубежные карты, и с блокировкой платежных систем, и с невозможностью работать в соцсетях Meta (признана в России экстремистской организацией) и покупать там коммерческую рекламу.
В настоящий момент НКО активно переходят в социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники». В том числе ВКонтакте предоставляет гранты на рекламу, но по данным «Нужна помощь», ощутимого фандрайзингового эффекта НКО не могут получить. Также фонд «Время детства» сообщает, что результатов и конверсий в пожертвования нет и от сообщений в «Яндекс.Рекламе», которая тоже предоставляет гранты.
О действии квот на наружную рекламу и соцрекламу в СМИ благотворительным фондом «Нужна помощь» были опрошены 95 региональных фондов. В результате опроса 71% из опрошенных заявили, что не используют квоту, поскольку не знают о ней или опасаются бюрократических проволочек.
Председатель Комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова отмечает, что сложности с использованием данной квоты действительно есть: несмотря на то, что она прописана в законе, ее выполнение не контролируется.
Начальник отдела департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития РФ Татьяна Евлампиева отмечает, что государство в сфере социальной рекламы является не основным участником, в данном случае взаимоотношения в первую очередь строятся между некоммерческой и коммерческой организацией.
Минэкономразвития обозначило готовность привлечения внимания региональных органов исполнительной власти для решения возникших трудностей. Предполагается попросить рассказать НКО больше о возможностях размещения социальной рекламы конкретно в их субъектах, а также расширить их возможности.
Руководитель программы «Благотворительность ВКонтакте» Екатерина Кочнева сообщила о планах социальной сети ВКонтакте развивать собственную внутреннюю систему пожертвований.
По ее словам, в самой социальной сети тоже отметили невысокую конверсию в пожертвования от рекламных кампаний. В связи с этим планируется провести анализ рекламного личного кабинета и рекламных инструментов и найти отличия от других соцсетей, в которых удается собрать больше пожертвований.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
Замглавы комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко внесла предложение по введению ограничений для некоммерческих организаций, ведущих антироссийскую деятельность и дискредитирующих Россию.
В частности, она выступила с инициативой ввести критерии исключения таких некоммерческих организаций из реестра социально ориентированных.
«Предложила министру рассмотреть вопрос о разработке механизмов исключения из реестра таких организаций. Такого механизма сейчас нет. Также считаю важным исключать из реестра и те НКО, руководители которых ведут антироссийскую пропаганду», - сообщила Ольга Занко в своем Telegram-канале.
В настоящий момент, на НКО это не распространяется административная или уголовная ответственность, которая предусмотрена для их руководителей, выступающих с антироссийскими заявлениями.
Данный механизм планируется применять к тем НКО, которые распространяют фейки в отношении действий российской армии, собирают пожертвования для украинской армии, призывают к нарушению порядка проведения публичных мероприятий в РФ.
Также депутат обратилась к ключевым операторам грантов и главам субъектов РФ с предложением выработать критерии и механизмы для возврата текущих грантовых средств и субсидий из бюджетной системы для таких НКО, а также в дальнейшем запретить им участие в конкурсах по распределению субсидий и грантов за счет бюджетной системы России.
«Министерство экономического развития ведет Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, которые пользуются поддержкой государства. Так было в период пандемии, и сегодня, в период санкционного давления, им оказывается помощь. Вхождение в реестр служит доказательством того, что этим СО НКО можно доверять и они — надежные партнеры. Но бывает так, что некоторые из них открыто занимаются антироссийской пропагандой, дискредитируют Российскую армию, бойцов и президента. Это недопустимо», — заявила Занко.
В марте президент подписал законы об уголовном наказании и крупных штрафах за фейки, дискредитирующие Вооруженные силы РФ и госорганы за рубежом, а также призывы к санкциям против страны. В частности, за распространение и публикацию заведомо ложной информации о Российской армии предусмотрен штраф от 700 тысяч до полутора миллионов рублей либо наказание до трех лет лишения свободы, а за фейки, повлекшие тяжкие последствия, установлено наказание в виде 10-15 лет тюремного заключения.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
Друзья!
Приближается 15 апреля.
Крайний срок для сдачи отчетности в Минюст некоммерческими организациями и общественными объединениями, в том числе ТОС со статусом юридического лица.
С 1 марта 2022г. для сдачи отчетов нужно использовать новые формы. О них, а также о порядке и способах предоставления отчетности мы с вами поговорим 8 апреля в рамках информационной встречи «О новых формах отчетности НКО и ТОС в Минюст».
Мероприятие проводится Ресурсным центром для НКО «Открытая Альтернатива» совместно с Общественной палатой г. Тольятти, АНО «Институт практикующих юристов» и при поддержке Фонда президентских грантов.
Участие в информационной встрече для НКО и ТОС бесплатное.
Но нужно предварительно зарегистрироваться, направив свои ФИО, наименование организации и контакты по адресу: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Либо пройдите регистрацию по ссылке: https://forms.gle/FF6fPSBzo5oLTjY67
Количество мест ограничено.
Информационная встреча «О новых формах отчетности НКО и ТОС в Минюст» состоится 8 апреля в 14.00 по адресу: г. Тольятти, ул. Фрунзе, 9.
Информацию о мероприятии можно уточнить по телефонам: 8(8482)26-23-03, +79053061618.
Мероприятие организовано АНО «Открытая Альтернатива» в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов.
25 марта 2022 года состоялось первое заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере НКО, созданной при комитете Госдумы по развитию гражданского общества.
В заседании приняли участие депутаты Госдумы, представители Минэкономразвития, Минюста, Общественной палаты, Совета по правам человека, представители профильных органов региональной власти, руководители НКО и представители научного сообщества.
В своей приветственной речи Ольга Тимофеева, Председатель комитета по развитию гражданского общества, обратила внимание присутствующих, что рабочая группа должна стать площадкой, где некоммерческим организациям помощь будет оказываться реально и оперативно. «Наша задача - помочь некоммерческому сектору, который выполняет сегодня гуманитарную миссию, консолидировать усилия по всем направлениям, ведь в условиях санкций это особенно важно», - отметила она.
Ольга Занко, руководитель рабочей группы, зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества сообщила, что деятельность рабочей группы будет сконцентрирована на пяти основных направлениях. В том числе на мерах поддержки СО НКО в условиях санкций, вопрос ответственности НКО за ведение антироссийской деятельности. «В Реестре СО НКО есть организации, которые дискредитируют деятельность Президента, Вооруженных Сил и всю страну в целом. Очевидно, что такие организации не должны получать поддержку от государства и должны быть исключены из Реестра СО НКО. Необходимо выработать прозрачные критерии и механизмы», - обозначила в своем выступлении Ольга Занко.
На обсуждение был вынесен вопрос законодательного регулирования деятельности реконструкторов. По словам руководителя рабочей группы, огромное сообщество реконструкторов находится вне правового поля. Неурегулированными остается множество важных вопросов - от возможности ношения орденов и медалей в рамках реконструкций исторических событий (предусматривается административная ответственность) до обращения с оружием.
Также работа будет направлена на приведение в соответствие Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ и Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 N 82-ФЗ.
Участники встречи отметили, что здесь имеются сложности даже с точки зрения терминологии. Не менее важная тема - инфраструктурная поддержка НКО, выработка единых подходов к работе с НКО по всей стране.
В первую очередь на заседании обсудили меры поддержки некоммерческих организаций в условиях санкций. Этот вопрос Ольга Занко впервые подняла на заседании Госдумы в рамках обсуждения первого правительственного «пакета» предложений по поддержке экономики и граждан.
Она выступила с инициативой распространить меры поддержки бизнеса и на социально ориентированные НКО, в частности, мораторий на проведение проверок до конца 2022 года. Правительством было одобрено данное предложение. Также Минэкономразвития поддержало и направленное ранее предложение о снижении страховых взносов.
Идёт работа по применению пониженного тарифа в 20%, предусмотренного для СО НКО в сфере культуры, науки и образования, на все организации, находящиеся в Реестре социально ориентированных НКО. «Сейчас пониженный тариф применяется к 16 000 организациям. Вместе с Минэкономразвития предлагаем его распространить на весь реестр социально ориентированных НКО. Тогда эта мера коснется более 47 000 организаций», - сообщила Ольга Занко.
Также Минэкономразвития поддержало предложение о продлении сроков предоставления отчетности в Минюст и доложило о работе, проводимой в данном направлении. Сейчас НКО должны предоставить отчётность до 15 апреля. Продление сроков необходимо для оперативного принятия организационных решений в связи с введёнными санкциями, на это требуется время.
Предложения озвучили и представители Совета по правам человека, Общественной палаты, депутаты и НКО. Среди мер, которые были вынесены на обсуждение - снижение стоимости электронной подписи, сохранение объемов финансирования СО НКО, проведение дополнительного конкурса Фонда Президентских грантов по определенным направлениям: помощь, гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, помощь беженцам, а также занятым в сфере патриотического воспитания. Эти сферы особо отмечены в Указе Президента Российской Федерации от 16.03.2022 N 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации».
Планируемая дата проведения следующего заседания рабочей группы - 8 апреля 2022 года.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
Федеральной службой по труду и занятости утверждены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), на которые нужно обратить внимание некоммерческим организациям, являющимся поставщиками социальных услуг.
18 февраля 2022 года на официальном интернет-портале правовой информации были опубликованы Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 15.12.2021 № 389 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания» и Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 27.12.2021 № 402 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг».
Приказом от 15.12.2021 № 389 утверждены следующие формы: "Соблюдение требований, касающихся размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг", "Соблюдение требований, касающихся порядка организации деятельности поставщиков социальных услуг".
Приказ от 27.12.2021 № 402 включает перечень контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются. Данный приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Формы проверочных листов позволяют поставщикам социальных услуг оценить свою деятельность и не допустить совершения нарушений обязательных требований, которые будут являться предметом государственного контроля.
Данные приказы изданы в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» и относятся к сфере осуществления государственного контроля Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами.
Принятыми приказами утверждены формы проверочных листов, которые в дальнейшем будут использоваться Рострудом при осуществлении государственного контроля, регулируемого Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 999 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания» и Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1000 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг».
Ссылка на Приказ от 15.12.2021 № 389 : http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202180053
Ссылка на Приказ от 27.12.2021 № 402 : http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202180011
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
|
|
|