Главная страница
11 марта 2022 года в Общественной палате РФ состоялся круглый стол в рамках которого эксперты обсудили меры в интересах молодежи, волонтеров и НКО в условиях действующих санкций для России.
Председатель Комиссии ОП РФ по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Елена Родионова напомнила о подготовленных предложениях для оперативной поддержки социально ориентированных НКО в связи с действующими санкциями. Она также уточнила, что необходимо продумать меры поддержки молодежи и волонтеров.
«Наши коллеги из Госдумы инициировали опрос, который касался мер поддержки молодежи. Опрос был направлен в профильные организации и в региональные общественные палаты. Нам поступило достаточно много предложений, и мы все их сгруппировали по ряду направлений. У нас есть около недели на доработку списка рекомендаций, и мы планируем попросить включиться в эту работу крупнейшие молодежные организации», — сообщила глава Комиссии ОП РФ.
Председатель Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елена Тополева-Солдунова рассказала, что в результате введенных санкций у некоммерческого сектора появились сложности. «Мы провели анкетирование среди представителей и НКО, и благотворителей и выяснили, что те, кто жил на пожертвования, сейчас сталкиваются с наибольшими проблемами: многие из них уже наблюдают активное сокращение поступления средств, а главное, сложности с их переводом. Кроме того, фонды, которые занимаются лечением, начали сталкиваться с проблемами доступности лекарственных средств, оборудования и так далее», — изложила она.
Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по вопросам благотворительности и социальной работе Павел Красноруцкий отметил, что некоммерческим организациям необходимо дать возможность получения кредитов на льготной основе. «Сегодня социально ориентированным НКО вообще не выдаются кредиты. Ситуацию нужно исправлять на уровне Банка России. Еще один важный момент — это бюрократические препоны в реализации работы социально ориентированных НКО. Нам стоит подумать над тем, как эти препоны минимизировать», — поделился он.
«От вводимых санкций может пострадать не только бизнес, но и люди: из-за возможного снижения своих доходов, рисков, связанных с безработицей или другими факторами. Вопросы, связанные с трудоустройством, важны для молодежи. В условиях ограниченности ресурсов и сворачивания кредитных программ есть вероятность, что приоритет в трудоустройстве будет отдаваться не выпускникам университетов. Мы должны не допустить этого, необходимо создать такие стимулы и для университетов, и для работодателей, чтобы молодежь была трудоустроена», — сообщил председатель комитета Артем Метелев.
Председатель ассоциации общественных объединений «Национальный совет молодежных и детских объединений России» Григорий Петушков обратил внимание на то, что проблема поддержки молодежных объединений не урегулирована до настоящего момента даже без учета текущей экономической ситуации. «Эта проблема решается просто: нужна новая редакция Закона о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений. Кроме того, необходимо внести в действующее законодательство о госзакупках дополнения о преференциях для социально ориентированных НКО, в частности для молодежных и детских общественных объединений, например по образу и подобию того, как это предусмотрено для малого предпринимательства», — добавил он.
Подводя итоги, Елена Родионова подчеркнула, что в условиях санкционного давления молодежным объединениям, волонтерским и некоммерческим организациям следует объединить усилия, чтобы осуществить запланированные проекты и сохранить кадровый потенциал. «Все мы делаем очень важную работу, которая в скором времени станет десятикратно востребована: мы должны помогать людям, которым будет особенно сложно. Важно помнить о том, зачем мы занимаемся социально значимой деятельностью, и относиться к отрасли бережно», — отметила она.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
Заседание комиссии Общественной палаты Самарской области по социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и спорту было посвящено деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по формированию ЗОЖ и профилактике заболеваний.
«Сегодня мы отчетливо видим, что за время пандемии новой коронавирусной инфекции нанесен существенный ущерб здоровью и образу жизни очень многих людей. В силу постоянного ощущения опасности у многих нарушились долгосрочные приоритеты, все сдвинулось в сторону краткосрочных охранительных мероприятий. Сочетание психологической перегрузки и вынужденной самоизоляции, сокращение плановой медицинской помощи не лучшим образом сказались на здоровье населения. Сейчас, когда коронавирусная инфекция, судя по всему, отступает, необходимо инициировать обратный процесс, и здесь невозможно переоценить роль НКО, которые не только могут работать с людьми на достаточно профессиональной основе, но и способствуют их социализации, вовлечению в общественную, клубную деятельность», — отметил председатель комиссии, главный врач ГБУЗ «Самарский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики» Александр Муравец.
Самарская область на сегодняшний день является одним из немногих регионов, инициировавших в период пандемии фундаментальное обучение активистов НКО вопросам формирования ЗОЖ, общественного здоровья, мониторинга здоровья с выдачей дипломов государственного образца, с последующим повышением квалификации.
Председатель межрегиональной физкультурно-спортивной общественная организации радиоспорта и лесных активностей «РИЛА» Алексей Абрамов обратил внимание на проблемы, которые имеются в нормативной базе.
«У нас есть огромный слой мотивированных бывших спортсменов, которые не пошли в спорт высших достижений, — это ветеранский спорт, но он вообще не упоминается в федеральном спортивном законодательстве. Действующий Федеральный закон о физической культуре и спорте — это даже не рамочный закон. Он очень сумбурный, невнятный», — считает Алексей Абрамов, подчеркивая, что в настоящее время на государственном уровне не предусмотрена работа со здоровым взрослым населением по направлению укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни: упор делается на работу с детьми и молодежью, а затем уже с теми, кому нужна реабилитация.
«Получается, что государственная политика вовлекает тех, кто итак уже вовлечен», — резюмирует Алексей Абрамов. Опыт НКО показывает, что основной мотивацией для ЗОЖ чаще всего становится социальный мотив: через признание, приятие, сопричастность — люди приходят заниматься в коллектив, в компанию.
«Обязательно нужно оценивать результативность работы, результативность различных проектов. Нужно уметь это делать, — отметила эксперт комиссии Общественной палаты Самарской области по социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и спорту, преподаватель кафедры «Общественное здоровье и здравоохранение» СамГМУ Лидия Федосеева. — Руководитель проекта сегодня должен уметь работать и как бизнесмен: искать и использовать все возможности. Если после завершения гранта все разбегаются, то о каком же эффекте мы говорим?»
«У нас есть НКО, которые выиграли уже множество грантов, зарекомендовали себя, и, наверное, пришло время проработать вопрос о хотя бы минимальной адресной поддержке их на системном уровне: аренда помещений по льготным ставкам, обеспечение компьютерной техникой, пусть не новой и прочее. Что касается мониторинга результативности, то зачастую такой мониторинг сложнее и дороже, чем сам проект. Если проект осуществляется силами НКО, то мониторинг, исходя из здравого смысла, должен быть извне: для этого привлекаются, в том числе, центры профилактики, — отметил Александр Муравец. — Вообще же, например, мы неоднократно убеждались, что в рамках реализации проектов некоммерческих организаций по элементарным критериям здорового питания и осознанности достигается значительный результат — больший, чем в коммерческих центрах, предлагающих программы снижения веса».
Гранты, безусловно, являются одним из важных способов поддержки НКО, но они не должны оставаться единственным вариантом получения помощи извне, — согласились участники заседания. «Должен быть государственный, муниципальный заказ», — резюмировал общее мнение Дмитрий Шипуля, руководитель проектов РСОКО «Ассоциация «Твой Путь».
«Люди всегда знали о вреде курения, но меньше курить стали, только когда появилась соответствующая государственная политика, — напомнил Александр Муравец. — Это говорит о многом».
Кроме этого самим НКО необходимо больше взаимодействовать между собой, оказывать помощь друг другу, в том числе, и имеющимися ресурсами, обратила внимание Ольга Шелест, член профильной комиссии Общественной палаты Самарской области, исполнительный директор Благотворительного фонда «ЕВИТА».
Существенной проблемой, с которой приходится сталкиваться некоммерческому сектору —недостаток информации о его работе у населения. В современных условиях СМИ далеко не всегда готовы к совместной работе на бесплатной основе. Зачастую НКО приходится обходиться только собственными ресурсами. По мнению общественников здесь также требуется систематическая поддержка со стороны государства.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
На пленарном заседании Государственной Думы был поднят вопрос о необходимости введения мер поддержки для социально ориентированных некоммерческих организаций наравне с субъектами малого и среднего предпринимательства. Данную тему затронула зампред комитета по развитию гражданского общества, председатель Центрального совета сторонников «Единой России» Ольга Занко (Амельченкова).
«Роль НКО сегодня особенно важна. Прямо сейчас НКО и волонтеры собирают гуманитарную помощь беженцам из ДНР и ЛНР, помогают бороться с фейками в соцсетях. Мы поддерживали НКО наравне с малым и средним бизнесом во время пика пандемии коронавируса, и сейчас это тоже справедливо. Уверена, что мы можем распространить как минимум мораторий на их проверки, чтобы они могли сосредоточиться на оказании помощи людям», — отметила Ольга Занко.
Замминистра экономического развития Алексей Херсонцев поддержал инициативу и подтвердил готовность к совместной работе над пакетом мер.
Председатель Комиссии Общественной палаты по развитию некоммерческого сектора и поддержке СО НКО Елены Тополевой сообщила о большом количестве сообщений от представителей некоммерческого сектора, которые присылают в Общественную палату.
В сообщениях говорится о необходимости оперативной поддержки НКО в связи с текущими экономическими трудностями — резко поднялись цены на оборудование и технику, появились сложности с платежами. Также у НКО возросло количество подопечных из числа беженцев и людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, сильно вырос спрос на психологическую помощь.
«Среди предложенных мер — распространить пониженные тарифы при уплате страховых взносов на СО НКО, отсрочка по отчетности, мораторий на проведение плановых проверок, субсидии на возмещение расходов на оплату труда. Возможно, стоит еще подумать о новых конкурсах для поддержки не проектов, а именно основной деятельности НКО», — сообщает Елена Тополева.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
Комитет Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений создал рабочую группу по совершенствованию законодательства в сфере некоммерческих организаций. Новому органу будет поручено заниматься поддержкой и развитием сотрудничества между властью и общественниками.
Вместе с тем была создана рабочая группа, которая будет заниматься совершенствованием правовых механизмов участия творческих общественных объединений и религиозных организаций в реализации государственной культурной политики.
Рабочую группу по совершенствованию законодательства в сфере некоммерческих организаций возглавит заместитель Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко, по совершенствованию правовых механизмов участия творческих общественных объединений и религиозных организаций в реализации государственной культурной политики — Первый заместитель Председателя Комитета Николай Бурляев.
По словам председателя комитета Ольги Тимофеевой, рабочая группа позволит активизировать деятельность по проблемным направлениям, в связи с тем, что НКО нуждаются в поддержке. Чтобы решать выявленные проблемы необходимо принимать меры по аналогии с теми, что действовали во время пандемии.
«Создаем рабочие группы, чтобы усилить работу по направлениям, где сейчас есть проблемы. Нужны меры поддержки НКО: по аналогии с «пандемийными» и новые, потому что ситуация сейчас гораздо жестче 2020 года. Прежде всего поддержать надо социально ориентированные НКО. По заказу нашего Комитета будет проведено аналитическое исследование о партнерстве власти и социальных НКО. Возможно, мы также выйдем на парламентские слушания по этой теме», — отметила парламентарий.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
С 1 марта 2022 года россияне получили право создавать личные фонды для управления имуществом, бизнесом и активами, что закреплено в новой статье 123.20-4 Гражданского кодекса РФ.
Личный фонд можно считать новой эволюционной формой своего «предшественника» – наследственного фонда. Благодаря наследственному фонду граждане получили возможность распоряжаться о его создании для управления нажитым имуществом, бизнесом, активами после его смерти, обозначив это в завещании и поручив руководство фондом доверенным лицам. Благодаря нововведениям появилось право создания фондов для управления имуществом при жизни.
Институт личных фондов предоставляет учредителю возможность удостовериться в правильности выбранной им модели управления активами и при необходимости скорректировать условия управления и устав фонда либо реорганизовать его (но не ликвидировать).
Личный фонд будет создаваться в форме унитарной некоммерческой организации, учреждаемой гражданином при жизни либо после его смерти – нотариусом в соответствии с завещанием на определенный срок либо бессрочно в целях управления имуществом гражданина. При этом срок работы личного фонда не ограничивается.
При этом личный фонд может управлять имуществом как с передачей, так и без передачи дохода выгодоприобретателям. При этом выгодоприобретателями могут выступать не только родственники учредителя, но и любые лица, кроме коммерческой организации.
«Личный фонд можно будет создавать на определенный срок или бессрочно. Он будет действовать в форме унитарной некоммерческой организации. Стоимость имущества, которое учредитель передает личному фонду при создании, не может быть менее 100 миллионов рублей. После смерти основателя фонд станет наследственным», — сообщает «Парламентская газета».
Ссылка на закон: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107010047
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
|
|
|