28 марта 2023 г. в Минюсте России прошла научно-практическая конференция «Актуальные вопросы корпоративного управления НКО: теория и практика», куда были приглашены представители органов государственной власти, ведущих вузов страны и некоммерческих организаций.
Представители Минюста России представили основные направления развития нормативно-правового регулирования в сфере деятельности НКО, в частности упорядочение корпоративного управления, внедрение принципов открытости и прозрачности, недопущения недобросовестной конкуренции.
Константин Чуйченко, министр юстиции Российской Федерации отметил, что мероприятие позволит определить ключевые направления совершенствования законодательства в сфере корпоративного управления НКО. Он обратил внимание на важность оптимизации органов управления некоммерческих организаций.
В качестве ключевых задач Константин Чуйченко отметил снятие бюрократических препятствий в развитии НКО, формирование благоприятных условий для их работы и обеспечение прозрачности деятельности. По его словам одним из способов реализации данного направления является оптимизация отчетности, которую НКО ежегодно предоставляют в Минюст.
Также министр юстиции анонсировал разработанную Министерством юстиции совместно с Всероссийским государственным университетом юстиции (РПА Минюста России) дополнительную профессиональную программу повышения квалификации «Правовое положение некоммерческих организаций в Российской Федерации». В ее реализации планируется участие специалистов Министерства и преподавателей, имеющих ученые степени кандидатов и докторов юридических наук.
«Основной целью программы является совершенствование и получение новых компетенций, необходимых для ведения профессиональной деятельности в сфере НКО»,– отметила Ольга Александрова, ректор РПА Минюста России. Слушатели смогут углубить свои познания по правовым основам деятельности НКО в России, изучить особенности создания, реорганизации и ликвидации НКО, а также основы управления и источники формирования имущества НКО, разобрать актуальные вопросы правоприменения в данной сфере и многое другое.
На конференции обсудили пути совершенствования некоммерческого законодательства в контексте нотариальной защиты прав граждан и юридических лиц, а также вопросы государственной поддержки НКО для стимулирования их социальной направленности. Особое уделили вопросам законодательного обеспечения права на защиту фирменного наименования в рамках взаимодействия Минюста России и ФАС России по разрешению споров о недобросовестной конкуренции между НКО.
Участники конференции рассмотрели перспективы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере НКО, а также государственный надзор и статистическое наблюдение за их деятельностью.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
22 марта рейтинговое агентство RAEX и Общественная палата РФ провели вебинар «Некоммерческий сектор России: инструменты анализа и развития». Тема вебинара была посвящена ежегодному рейтингу «Регион-НКО», который является независимым, многофакторым рейтингом субъектов Российской Федерации по уровню и качеству развития некоммерческого сектора, и будущей платформе для публичной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО).
Платформа создана для того, чтобы НКО смогли узнавать о том, кто и как может их поддержать, а органы власти и гражданское общество получили возможность проанализировать положение дел в некоммерческом секторе.
С 2020 года Общественная палата РФ вместе с Ассоциацией составителей рейтингов и RAEX выпустила три рейтинга «Регион-НКО», которые отвечают на вопрос, насколько развит некоммерческий сектор в том или ином регионе России. Основой рейтинга являются 9 факторов, 58 показателей и более 150 метрик. Аналитики считают экономическую значимость НКО в регионе, их устойчивость, меры поддержки, медиаактивность и другие показатели.
Подробнее о рейтинге «Регион-НКО» можно узнать на сайте Общественной палаты РФ по ссылке: https://www.oprf.ru/detail_project/9
Дмитрий Гришанков, генеральный директор агентства RAEX рассказал, что от регионов, участников рейтинга продолжают поступать вопросы, откуда берутся данные для рейтинга. Это натолкнуло RAEX на мысль, что информационной базы некоммерческому сектору не хватает, и агентство при поддержке Фонда президентских грантов приступило к ее созданию.
Планируется, что новая платформа поможет некоммерческому сектору развиваться и постепенно снижать региональные диспропорции, которые были выявлены благодаря рейтингу «Регион-НКО».
Новая информационно-коммуникационная платформа будет содержать в себе несколько ключевых элементов:
- путеводитель по инструментам поддержки СО НКО, включая поддержку федеральных и региональных властей, ресурсных центров, бизнеса и грантодающих фондов;
- канал обратной связи для НКО и институтов, которые их поддерживают;
- аналитический инструмент, демонстрирующий доступность и востребованность программ поддержки в регионах.
На платформе будут размещены и уже созданные элементы: система бенчмаркинга для НКО от RAEX и сам рейтинг «Регион-НКО». Это позволит создать «единое окно» доступа к полной и прошедшей верификацию информации о всех мерах поддержки.
Поиск в путеводителе устроят по определенным параметрам:
- тип поддержки;
- регион, в котором она доступна;
- тип СО НКО, которая может претендовать на поддержку;
- сфера деятельности НКО;
- срочность поддержки.
В сферах деятельности НКО будет разделение на оказывающих правозащитную, медицинскую и паллиативную помощь, работающих в сферах экологии и защиты животных, образования, культуры и других направлениях.
Платформу назвали «НКО.РФ». Она будет содержать только публичную информацию о поддержке НКО, которая будет собираться через запросы в региональные органы исполнительной власти, мониторинг сайтов и отзывы самих НКО и СМИ.
Осенью этого года платформа «НКО.РФ» будет проходить тестирование, а пока RAEX принимает предложения по ее развитию. Запуск планируется осуществить в конце января 2024 года.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
